國慶前夕，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對于跨境電商綜合試驗區作出進(jìn)一步規劃，第一是要求新建跨境電商綜合試驗區，第二是將跨境電商零售進(jìn)口監管過(guò)渡期政策再延長(cháng)一年，至2018年底。

回顧我國跨境電商發(fā)展，2016年，我國跨境電商規模達6.7萬(wàn)億元，近五年來(lái)我國跨境電商的年均復合增長(cháng)速度高達33.6%，跨境電商的滲透率也從2008年的4%提升到2016年的27.5%。預計到2020年，我國跨境電商規模將達到12萬(wàn)億元，占我國進(jìn)出口貿易額的30%以上，跨境電商的滲透率也將進(jìn)一步提升到36.7%。

圖1:中國跨境電商發(fā)展規模及增速變化情況 數據來(lái)源：商務(wù)部、海關(guān)總署、艾瑞

從結構來(lái)看，我國跨境電商進(jìn)出口總額中出口占比大于進(jìn)口。2016年，跨境電商的出口額占跨境電商進(jìn)出口總額的82%。隨著(zhù)我國消費升級的推進(jìn)，跨境電商中進(jìn)口所占的比例也由2008年的4%提至2016年的18%，預計2020年將進(jìn)一步提至25%，“買(mǎi)全球，賣(mài)全球”成為跨境電商新常態(tài)。

近期跨境電商進(jìn)口增速有所放緩，部分歸因于基數增大，也有稅收變化的短期影響，但有國內龐大消費市場(chǎng)的支撐，再加上人民幣幣值的逐步穩定，以及國內消費拉動(dòng)及消費升級換代，都將為跨境電商的發(fā)展創(chuàng )造條件。與此同時(shí)，跨境電商也正在構建一個(gè)開(kāi)放共享、互聯(lián)互通、覆蓋全球的網(wǎng)上絲綢之路。

但是我們也看到，跨境電商發(fā)展也存在新機遇。新興市場(chǎng)經(jīng)濟體在我國跨境電商中的占比逐年上升，目前東盟在我國跨境電商出口的占比上升到11.4%，俄羅斯升至4.2%，2016年俄羅斯與中國跨境電商貿易占據俄羅斯跨境在線(xiàn)貿易總額的52%。

同時(shí)，“一帶一路”基礎設施互聯(lián)互通與貿易投資通暢也促進(jìn)跨境電商發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO，不僅包括建設中巴經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊、中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊在內的六大經(jīng)濟走廊，還包括公路、鐵路、航運、航空、信息網(wǎng)絡(luò )等建設，除了中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、匈塞鐵路外，在“一帶一路”推進(jìn)下建成了非洲的亞吉鐵路，為鐵路交通匱乏的非洲帶來(lái)“三網(wǎng)一化”的飛速發(fā)展?！耙粠б宦贰奔铀倭搜鼐€(xiàn)國家和地區陸?？站W(wǎng)的基礎設施建設及互聯(lián)互通，這一定程度上加快了物流速度，并將進(jìn)一步加速跨境電商的發(fā)展。

此外，中國與沿線(xiàn)國家通過(guò)海關(guān)之間信息互換、監管互認等加強了海關(guān)合作，通過(guò)軟聯(lián)通加速電子通關(guān)，提升通關(guān)效率，通過(guò)簽署的各種投資協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定等，提升互聯(lián)互通水平，都將進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商發(fā)展。

跨境電商通過(guò)創(chuàng )新技術(shù)與開(kāi)放自由接入網(wǎng)絡(luò )，能夠廣泛帶動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)發(fā)展中國家接入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應鏈網(wǎng)絡(luò )。而包括“歐洲投資計劃”、“東盟2025發(fā)展愿景”、“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”等與“一帶一路”的對接則有助于從政策層面加速推進(jìn)跨境電商發(fā)展。

而且，在人民幣加入SDR之后，在跨境電商中盡量使用人民幣進(jìn)行結算，將幫助企業(yè)在美聯(lián)儲量化寬松、加息及縮表的貨幣政策背景下減少匯兌損失，進(jìn)而完善國際貨幣體系。目前全球已經(jīng)有60多個(gè)國家將人民幣納入官方儲備貨幣，建成23家人民幣結算中心，人民幣跨境支付系統建成運行，有助于人民幣在貿易結算、金融投資及官方儲備中發(fā)揮更好的作用。